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理查德·泰勒:中小型企业健康发展需要适当监管

2015-12-17 16:30
来源:中国电子银行网
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  中国电子银行网讯 12月17日,第二届世界互联网大会继续进行,此次大会的主题是:互联互通· 共享共治——构建网络空间命运共同体。今日下午,美国宾夕法尼亚州立大学资深教授Richard Taylor出席“互联网创新”论坛之“互联网创新与初创企业成长”分论坛,并在论坛上发表主旨演讲。

  Richard Taylor指出,美国2008年经济衰退的时候,中小企业对美国的经济尤为重要。美国政府出台了一系列的政策扶持中小企业,如国会通过立法来提供金融支持。他以政府采购举例介绍说,美国政府支出的23%,也就差不多是5000亿的政府采购必须是针对中小型企业的。他还表示,政策能够发挥作用来刺激中小型企业增长,中小型企业需要适当政策监管。

  以下为发言实录:

  [Richard Taylor]女士们先生们、主席先生下午好,我很高兴听到这么多这么棒的企业家分享这么棒的故事。但我们都知道,如果没有律师的话你们开会是不会完整的,所以我是一个律师。尤其是美国政府所采取的政策,让中小型企业和宽带结合在一起,促进经济增长,这是一个非常激动人心的故事。 [2015-12-17 15:28:47]

  [Richard Taylor]我一段时间之前刚开始做这方面的工作。2010年的时候我和FCC的一些人一起写了一本书,关于这个议题的。我也受邀去做这方面的演讲,我做的第一件事情就是24张PPT都是数据和事实。接下来我又觉得,似乎我应该改变一下方式方法,所以第二版就只有11张PPT。 [2015-12-17 15:29:01]

  [Richard Taylor]昨天我参加了一个论坛,我又觉得我应该做一些改变。这就是我最新的PPT。就这些了,这是我的大纲。 [2015-12-17 15:30:23]

  [Richard Taylor]美国事实上在促进中小企业发展方面,是有他们自己的政策的。而且已经存在好几年了,但这个政策的背景也是极其重要的。这个背景就是07、08、09年的大衰退,当时政府的中心任务就是拯救那些银行和整个金融体系。因为有许多的中小企业当时都倒闭了,当时是非常困难的处境。我们主要面临的问题就是怎么样经济恢复。很明确的一点,中小型企业对于美国经济恢复是至关重要的。 [2015-12-17 15:30:35]

  [Richard Taylor]我们怎样做才能促进中小型企业的发展,我们是否可以采取政策、法律法规,让中小型企业的生存环境变得更加简单?在美国,中小型企业创造全国超过一千万个就业岗位,问题在于如何进一步促进他们的发展,我们认为很关键的一点就是宽带,因为它可以提高速度、效率、效用。所以我们要做的就是把中小型企业和宽带结合在一起。 [2015-12-17 15:40:37]

  [Richard Taylor]我们的国会通过了一些法律,来提供金融支持,提供保障,通过银行贷款帮助中小型企业。帮助他们雇佣一些刚刚失业的员工。所以,一方面有立法,国会通过立法来提供金融支持。另一方面,2010年的时候,我们有一个新的项目,来促进教育培训,以及让我们中小型企业能够更好地获得宽带服务。 [2015-12-17 15:40:53]

  [Richard Taylor]当然这一切都不是简单的。中小型企业从定义上来说他们规模就非常的小。在美国的话中型企业差不多是500个员工,小型企业是25个员工左右。所以他们并不具备丰富的资源,他们也没有人手,也没有专业知识,可能他们连获得宽带网络服务的途径都没有。所以我们就指定计划和项目,来给他们提供解决方案。所以我列了八类。我会给大家我的Email地址,如果感兴趣的话,我会把我24页详细的PPT都发给你。 [2015-12-17 15:41:07]

  [Richard Taylor]简单来说,如果你在另外一个国家,这些国家和规则可能对你来说都不适用,但也许能够提供参考。也就是支持中小型企业的激励措施也许可以给你提供一些参考。我们有一系列的项目来帮助中小型企业。比如说采购方面,我们要确保政府支出的23%,也就差不多是5000亿的政府采购必须是针对中小型企业的,我们有这样的政策。 [2015-12-17 15:41:22]

  [Richard Taylor]全国的贸易计划,也是向中小型企业倾斜的。还有一些税收的政策。我们自09年以来,法律当中至少有17条是针对中小型企业税收方面的优惠政策的。还有政府会支持公司合作,同时还有很多的培训教育项目。我们有一个项目就是一些资深的管理层、管理人士,他们会下基地来帮助中小企业更好地发展。我们还有一些研发的基金,比如说国家的研发基金,还有大学合作基金,他们在开发产品的时候,能够获得这些基金,希望他们所开发的技术未来能够进入市场。 [2015-12-17 15:41:33]

  [Richard Taylor]最后一点,很多初创企业并没有专业知识来使用宽带建立电子商务,尽管他们有政府的支持、培训项目以及当地的社区项目等等来为他们提供便利,提供工具来从事电子商务。所以我要说的是,如果我提到“监管”这个词,每个人都会皱眉头,因为总觉得监管是一件不太好的事情。但是在美国有一些情况下,我们依然处在比较衰退的状况。所以在目前这个环节上,这么多的中小型企业,依然还是需要一些监管的。所以说政策能够发挥作用来刺激增长,尤其是中小型企业的增长。谢谢! [2015-12-17 15:41:52]

  

 

责任编辑:晓丽

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